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江西省林长制从“全面覆盖”向“全面见效”推进
2020-06-02 09:04:42     来源:江西日报    

莲花县莲江湿地公园。记者 徐黎明摄

  五月的江西,草木葱茏,生机勃发。林长制实施一年多来,江西的山更绿,水更清,景更美,环境更宜人,林农更欢畅,森林生态有了坚实保障,绿水青山成了幸福靠山。我省林长制工作正从“全面覆盖”向“全面见效”推进,为生态文明建设积累了有益经验,国家林业和草原局对我省林长制推行工作给予高度评价,相关经验在全国推广。

  管绿 建五级林长组织体系

  立夏后的莲花县莲江湿地公园,古树林立、青藤缠绕,河道水流潺潺,两岸山色青翠……人们很难想象,几年前这还是个荆棘密布、杂草丛生、垃圾成堆的地方,如今曼妙的湖光山色吸引不少市民前来休闲游玩。

  “我们层层压实责任,细化护林措施,形成山有人管、林有人护、责有人担的机制。”莲花县林业局负责人口中的“机制”,就是我省正在推行的林长制。

  按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”要求,我省共明确省级林长10人、市级林长94人、县级林长1795人、乡级林长16078人、村级林长46211人。各级林长可根据工作实际,采取集中巡林和日常巡林两种方式,巡林的主要内容为林地林木管理、天然林和公益林保护、野生动植物保护管理、自然保护地管理、古树名木保护、湿地草地保护、森林防火和林业有害生物防控等情况。

  在抚州市东乡区何坊村,不论刮风下雨,55岁的护林员何义达每天都穿着护林员制服和信息员一起深入自己的林地责任区,察看林木长势情况、防止火种进山和破坏生态环境现象的发生。据介绍,东乡区采取竞争上岗的方式,将该区原有的313名护林员精简至40名,并增加145名信息员,每名护林员年人均收入从4500元提高到3万元左右。

  省林业局总工程师倪修平说,护林员是林长制管护人员网络的重要组成部分,是“管绿护绿”的中坚队伍力量。目前,全省整合森林资源监管员9455人,聘请专职护林员38058人。

  护绿 开启智慧护林新模式

  拿着手机和记录本,丰城市荷湖乡杜家村护林员杜华根和往常一样开始了一天的巡林工作。和以前单向巡林不一样的是,现在手机安装了“千里眼”,变成双向互通。这个“千里眼”,就是“林长通”。

  据介绍,“林长通”是安装在手机上的APP软件,操作简便。巡林时,护林员打开APP软件登入后,就可以实时上传巡林轨迹、巡逻状态和巡林天数、出巡时间等大数据到后台。如遇到盗伐林木、森林火灾等突发事件,可运用里面的媒体采集功能,拍下林区现状上传,上级林业部门能在第一时间掌握辖区生态公益林状态。

  近年来,我省利用应用卫星遥感、北斗定位人工智能、物联网等信息技术,已建立了“空天地”一体化森林资源监管体系。

  抚州市筹措资金1200多万元,率先在全省建立市、县林长制监管智慧平台。通过智慧平台,可以实现对森林资源和护林员每天巡林轨迹的实时监测,市级平台还接入森林防火视频监控系统,实时监控该市128个重点山头,并率先实现无人机巡航实时回传视频信号到林长智慧平台,及时掌握现场信息,实现紧急事件快速响应、快速处理。

  上饶市制作了以县、乡、村为单位的护林网格化一张图将全市2072万亩林地划出4118个网格,与4118名专职护林员一一对应,实行网格化实时监控监测。

  通过全面推行林长制,我省森林资源管理水平不断提高,森林质量提升和生态富民成效明显,全省林业事业大保护大发展格局初步形成。国家林业和草原局相关数据显示,2019年,我省发现破坏森林资源问题5452起,比2018年下降55%,源头管理成效明显。全省实施封山育林108.3万亩,森林抚育441.82万亩,低产低效林改造177.9万亩,国有林场场外造林25.52万亩,森林质量进一步提升。

  用绿 林农不砍树也能致富

  上个周末,资溪县乌石镇新月村的乡村森林公园里,迎来了一批批来自南昌、吉安等地的自驾游客人。这个占地351亩的公园,森林面积达280亩,吸引了一批外出务工者返乡从事旅游服务业。

  林长制的实施,是以“增绿”“护绿”“管绿”“用绿”“活绿”为目标,既要绿水青山,也要金山银山。思路决定出路,我省各级林长对项目的推动支持,加速了山乡林区从砍树为生到“种树”“看树”致富的转变,实现了山区林农“不砍树、能致富”的目标,从而促进了绿水青山与金山银山的双向通道转换。

  在雨水的滋养下,吉水县水田乡华桐产业扶贫基地里的华桐树茁壮成长,它们5年左右即可成材,被砍伐后可从树桩上重复生长。目前,该基地帮助当地19户贫困户就近就业增收,带动周边群众年人均务工收入过万元。

  我省坚持造林绿化与产业扶贫、乡村振兴相结合,大力发展油茶、中药材、森林景观资源利用产业,真正实现生态美、产业兴、百姓富。作为全省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,浮梁县在推进林长制改革中,通过发展林下经济、推进全域旅游、参与生态文明建设等形式,促进林农增收。

  “过去,这里位置偏、路难行,有些村民就吃山里的‘资源饭’,挖一些古木卖钱。现在通过林长制,我们增强了森林资源保护的意识,乡里还打造了榔木田乡村森林公园,吸引了不少人来这里旅游,让我们吃上了‘生态饭’。”浮梁县勒功乡村民汪丽霞告诉记者。(龚小娟 记者 徐黎明)

[责任编辑:贾慧]
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